В Санкт-Петербурге реализуется целевая программа «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге». Рассмотрим, как в этой жилищной программе осуществляется порядок взаимодействия Жилищного комитета, учетных отделов и распределения жилых помещений Администраций районов и банков-партнеров по выдаче ипотечных кредитов гражданам, стоящим в очереди на получение жилья.
На основании данной программы в Санкт-Петербурге, Правительством было издано постановление «О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий в рамках реализации целевой программы» в соответствии с которой, молодые люди, изъявившие желание получить социальную ипотеку, должны обращаться в специализированные органы Администраций районов Санкт-Петербурга.
Кому выдается
Социальная ипотека в Санкт-Петербурге выдается гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и прошедших квалификационный отбор по требованиям банка партнера. По данной программе заемщик должен быть направлен из учетного отдела на оформление ссуды на жилье, сроком не менее 5 лет.
На основании оценки платежеспособности заемщика, банк определяет сумму ипотечного кредита и его условия предоставления. Участниками этой программы могут быть молодые семьи, а также неполные семьи (родитель и ребенок). Также возможна льготная ипотека для молодых учителей и ипотека для сотрудников МВД. Под семьей понимается супруг, супруга и совместно проживающие нетрудоспособные родители, при наличии, находящиеся на иждивении у заемщика жилищного кредита, его дети, не достигшие 18 лет.
Санкт-Петербург принимает активное участие в рамках жилищной программы. Оно заключается в безвозмездном субсидировании части стоимости приобретаемого жилья, оплачиваемого заемщиком за счет собственных средств. Эта сумма не должна превышать 35 процентов от стоимости жилого помещения и не больше размера собственных средств заемщика.
Государственное субсидирование в Санкт-Петербурге предоставляется в рамках социальной нормы общей площади жилья. Для одиноко проживающего человека составляет – 33 квадратных метров; для семьи из двух человек составляет – 42 квадратных метра; для семьи из трех и более человек составляет – 18 квадратных метров на каждого.
В случае, если в составе семьи не все члены находятся в очереди, то данная жилищная программа применяется только в отношении состоящих на указанном учете нуждающихся членов семьи. Эта социальная норма не должна превышать 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Поиск и выбор жилья осуществляется заемщиками самостоятельно либо через посреднические агентства. В рамках программы приобретается только вторичное жилье.
Документы, получаемые при первом обращении в учетный отдел Санкт-Петербурга
В учетном отделе при первичном обращении гражданину выдадут: справку о том, что гражданина поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий; справку о предполагаемом размере субсидии, обязательно заверенную начальником учетного отдела.
С этими справками заемщики обращаются в банки-партнеры для прохождения процедуры квалификационного отбора. В рамках жилищной программы Санкт-Петербурга банки-партнеры обязаны подписать с комитетом по жилью двухсторонние соглашение о сотрудничестве. Со списками банков заемщик может ознакомиться на информационных стендах учетного отдела Санкт-Петербурга.
Также в банке берут во внимание возможность предоставить заемщику из средств бюджета города Санкт-Петербурга субсидий, на компенсацию части стоимости приобретаемого жилья. Банк, основываясь на сведениях, предоставленных заемщику учетным отделом, выдает гражданину уведомление о возможности предоставления ему целевого жилищного кредита.
После сбора всех необходимых документов, предоставленных банком-партнером, граждане повторно обращаются в учетный отдел.
Вторичное обращение граждан в учетный отдел Санкт-Петербурга
Перечень необходимых документов для представления заемщиками в учетный отдел распределения жилых помещений Администрацией районов Санкт-Петербурга:
1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ).
2. Заявление по форме от 07.06.2004 № 5-р, утвержденной распоряжением комитета по жилью.
3. Справка о месте регистрации, жительства по форме № 9.
4. Справка о характеристике занимаемой жилой площади по форме № 7.
5. Справка из государственного учреждения юстиции «Городское бюро регистрации прав на недвижимость», о наличии либо отсутствии в собственности у заемщика и членов его семьи жилых помещений, пригодных для постоянного проживания. Справка предоставляется не позднее, чем за 1 месяц до даты срока окончания ее действия.
6. Копия свидетельства о заключении брака, заверенная нотариально.
7. Копия свидетельства о рождении детей, заверенная нотариально.
8. Уведомление от банка-партнера о предоставление заемщику целевого жилищного кредита.
После подачи документов формируются учетные дела на граждан. Затем от отдела Администраций районов эти дела направляются на рассмотрение в Отдел внедрения и разработки целевых программ комитета по жилью.
Данный комитет проводит проверку учетных дел и определяет: величину субсидии отдельно на каждого заявителя, составляет список граждан на текущий год на получение субсидий, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга; отправляет на рассмотрение специализированной межведомственной комиссии, решающей вопросы о предоставлении заемщикам субсидий в рамках жилищной программы Санкт-Петербурга.
Решение, принятое комиссией о предоставлении заемщика субсидии утверждается распоряжением комитета по жилью.
Далее с заемщиками, указанными в распоряжении, комитетом по жилью подписывается договор о выдаче субсидии, компенсирующей часть стоимости жилья, покупаемого с использованием средств жилищного кредита.
Договор дает право заемщику на обращение в уполномоченный банк (ОАО «Промышленно строительный банк»), для реализации права получения субсидированных бюджетных средств, выделяемых Санкт-Петербургом. Открывается именной блокированный целевой счет для перечисления выделенных ему денежных средств.
Уполномоченный банк проводит проверку договора о предоставлении субсидии и распоряжения, затем открывает целевой счет и передает информацию в комитет по жилью. В свою очередь, комитет по жилью контролирует перечисление средств субсидии на счет заемщика.
При зачислении средств на счет заемщика, банк предоставляет гарантийное письмо о порядке использования целевой субсидии. После этого гражданин может искать и подбирать жилое помещение на рынке вторичного жилья, ориентируясь на собственные средства, средств субсидии и средств Жилищного кредита.
Банк-партнер должен согласовывать с Жилищным комитетом параметры приобретаемого жилого помещения в части правильного соотношения: средств ипотечной субсидии; размеров стоимости жилья; собственных средств заемщика, направляемых на покупку жилья; средств жилищного кредита; параметров приобретаемого жилого помещения, 9 квадратных метров на человека, т.е. минимального размера предоставляемой жилой площади в Санкт-Петербурге, установленной законодательством Российской Федерации.
После того, как все пункты согласованы, банк направляет в адрес комитета по жилью уведомление о предполагаемых параметрах сделки.
Таким образом, можно сделать вывод, что по жилищной программе в Санкт-Петербурге гражданин имеет право приобрести жилье за счет всех совокупных средств: собственных средств; средств жилищного кредита; средств получаемой субсидии.
Основанием для перевода денежных средств со счета заемщика на лицевой счет продавца жилого помещения будет предъявление получателем субсидии в банке-партнере определенных документов: заверенная банком выписка со ссудного счета заемщика; заявление на списание субсидии; подтверждение уплаты заемщиком, зафиксированое документально, с использованием собственных средств по договору купли-продажи жилого помещения; оформленный договор купли-продажи жилого помещения; оригинал свидетельства о праве собственности на покупаемое жилое помещение либо гарантийное письмо.
О. Курбатова, 24.10.2013
